试论我国乡镇政府的职能

摘要

乡镇政府是我国最基层的国家政权，是人民民主专政国家政 权体系的基础。研究乡镇政府的职能不但是我国农村经济发展和 经济体制改革的需要，也是农村政治体制改革和精神文明建设的 需要。 根据经济和社会发展以及马克思主义国家学说的要求，我国 乡镇政府的主要职能是对农村经济、政治、精神文明、社会保障 等方面，进行规划、决策、执行、指导、协调、监督和服务。它 具有基础性、实际性、综合性、服务性的特点。 但是，目前，制约乡镇政府职能有效发挥的因素有条块分割， 政企不分、社会化服务体系不健全等。产生这些因素的根源多种 多样，有客观的，主观的，也有某些历史的因素，其中最主要 的是管理体制上的...